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工程建设推动工作动态2013年第 3 期

来源:厦门市建设与管理局网站   2013-04-25 09:38:53


根据局工程建设平台分类切块推动项目建设的要求,为强化重要工程项目建设的日常管理与协调服务,我局出台了《重要工程项目建设推动工作实施细则》。《细则》界定了重要工程范围,明确了工作机构“局重要工程项目建设推动工作组”,由分管领导陈锦良总建筑师任组长,日常工作依托在工程建设管理处,其主要职责为对推动申请进行认定、指导推进项目、协调相关问题、收集相关信息、向推动办提出协调申请、对协调事项进行跟踪落实。《细则》要求,工作组全体人员一职多角色、一岗双责,积极主动、随时服务重要工程,注重工作时效,做到服务与监管“两手”都要硬,尤其要加大指导、追踪力度,促进参建单位增强责任感、提高效率,明确具体目标、分工、时限,不是取代其职责,而是调动参建单位积极性

 

局推动办与思明区重点办召开项目协调对接会

 411下午,局推动办组织前期协调组、在建促进组、行业管理组相关人员到思明区重点办,介绍“建设平台”运行机制,了解思明辖区内重点工程建设概况,建立对接服务机制。思明区重点办张惠川主任组织区建设局、发改局以及相关业主单位参加会议,并介绍了今年固投任务、重点项目进展及存在问题,希望我局对区重点项目的建设予以关注和支持。推动办表示,建设单位在做好自身工作基础上,对需协调事宜由区重点办统一梳理后转我局推动办,推动办将大力支持,形成推动办与重点办点对点的对接,不定期及时召开协调会,随时解决建设过程遇到的问题。会议现场梳理协调了2个项目急于解决的问题:通达国际中心玻璃幕墙企业备案,磐基二期招投标备案分段办理施工和分段验收,还指导下一步金谷广场和观音山广场分段验收等事宜。

[思明区重点建设项目有关情况]

  2013年思明区重点建设项目72项,总投资442亿元,年度投资72亿元。其中:思明区为责任单位的61项,总投资348亿元,年度投资51.8亿元;市直部门为责任单位的11项,总投资94亿元,年度投资20.2亿元。另重点前期项目6项。        

 

驻点服务 深度融合

  推动办到火炬管委会驻点服务以来,驻点人员积极工作,收集、汇总管委会项目相关信息,对较小的问题,现场直接协调,较大的问题通过“建设平台”协调解决,近一月共协调东海科技园1#6#楼桩基工程单项备案,冠捷研发办公楼质量和消防验收,现代科技企业加速器二期设计招标、火炬(翔安)产业区等二十多个项目的相关事宜。尤其,驻点人员参加管委会每两周一次的工程建设调度会,深入了解管委会、园区企业需求,解答涉及关键节点的提速增效措施,利用熟悉政策的优势,抓住重点,提出合理化建议,在确保质量安全和做好风险管控前提下,科学安排施工,如东海科技园7#、8#楼桩基验收及基础施工计划,通过分段验收等优化措施节约一个多月时间。(局推动办驻火炬服务点)

 

协调推动 重在高效

  推动办高度重视工作时效,认真落实“马上就办”。如市中级法院思南院区二期工程因财政审核程序要求等原因,施工合同尚未备案,故无法办理施工许可。前期协调组接到推动办协调转办单后立即研究处理:考虑到项目本身特点和所缺材料的非要件性,在建设单位出具承诺函后,实行容缺审批,当即协调市造价站先行予以合同备案,当场核发了施工许可证。又如湖里试验幼儿园项目,325日下午5时,推动办接到业主协调申请,当场理清项目报建、投资比例、施工许可受理部门等主要问题,在与发改、招标办、质量监督等单位电话沟通确认后,同意业主在市建设与管理局审批处办理施工许可,并指导业主准备相关补充材料,第二天9点,业主提供相关材料后,当场发施工许可证,当天质量监督人员到工程现场监管,推动项目顺利开工。

 

市保障性安居工程建设总体进展顺利

  建设平台启动运转后,保障房项目的建设推动工作更加顺畅。保障办认真落实总体建设目标任务,指导督促参建单位履行职责,梳理、协调建设过程中遇到的问题,向推动办提出协调解决问题并跟踪落实,解决了围里公寓、忠仑公园、湖边花园CI标等十几个工程建设的问题,促进了高林居住区A1-3地块Ⅳ标段和Ⅴ标段、林边小学、洋唐居住区A11地块、后溪花园A标等5个标段开工。

1-3月份,全市保障性安居工程已开工7116套,占年度建设任务(10991套)的64.7%;基本建成1160套,占年度基本建成任务(10000套)的11.6%。累计完成投资5.6亿元,占年度计划投资的26%。我市保障性安居工程建设总体进展顺利。

[我市保障性安居工程建设任务]

  2013年省政府下达给我市的保障性安居工程建设任务为10991套(其中廉租住房200套、公共租赁住房5340套、经济适用住房500套、限价商品住房3292套、城市棚户区改造1494套、华侨农场职工危房改造165套);基本建成10000套。就此,我局商各区住房保障部门,并报市政府同意,对2013年保障性安居工程目标任务的项目清单进行分解。2013年,我市保障性安居工程建设任务11644/间(其中廉租住房200套、公共租赁住房5340套、经济适用住房500套、限价商品住房3631套、城市棚户区改造1585套、华侨农场职工危房改造388套);基本建成11098/间。(市保障办)

 

工程处全面落实工程建设推动工作

  根据局工程建设推动平台有关要求,局推动办挂靠在工程处、在建促进组依托在工程处,局重要工程项目建设推动工作组日常工作也依托在工程处,随着推动工作的全面开展,工作任务繁重。一个多月来,先后3次组织人员深入学习《实施方案》,深刻了解构建建设平台的意义及运行机制,全面落实工程建设推动工作,要求全体同志做到高速运转、高效运作、忙而不乱,尤其要确保工程建设安全管理和质量管理工作。一是扮演好一职多角色,履行好一岗双责,本处室法定职责范围内的事务按原有分工不变,积极参与到工程建设推动工作中,具体工作分工明确、责任到人,并且统筹协调、同岗替代;二是服务与监管“两手”都要硬,随时服务,切实解决问题,但不因服务而弱化监管,不仅要保证质量安全底线,还要提高监管实效,促进工程建设更快、更好、合法实施;三是细化机制,完善制度,如报告制度、责任制、会议制度等;四是保持“团结、紧张、严肃、活泼”的精神,加强沟通协作,相互补台、相互促进,营造良好氛围;五是加强与质量安全监督站等在建组成员联系,各司其职,合力推进。(局工程处)

 

项目业主切实感受推动机制带来的好处

  牡丹国际酒店五缘湾片区2012P13地块项目,根据业主的需求并配合片区建设需要,去年底前,土方部分先行办理施工许可且已容缺审批。由于业主对政策的不熟悉,认为本次施工的土方工程造价仅20万元,标的较小,未及时办理中标备案手续。在完善施工许可手续过程中遇到中标备案时间的确认、项目管理班子的锁定等问题。推动办接到业主的申请协调后,立即协调招标办根据项目的实际情况给予支持,确认备案时间,协调工程处、质量安全监督站根据项目的实际进展以予解除项目管理班子的锁定。不到一个小时的时间,解决项目的实际问题,业主感慨:工程建设推动平台的机制真好!(陈小禹供稿)


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